中国机械装备制造业的新愿景

成为第三世界国家工业升级的发动机

    中国机械装备制造业不是只为中国的经济发展作出贡献而已，还要为第三世界国家的经济发展提供助力。援外计划就给机械装备制造业提供了很好的机会。

    中国崛起对世界的意义是什么？机械装备制造业在中国崛起中应该扮演什么样的角色？我认为这两个问题是未来十年机械装备制造业的每一位经营者都应该有一个共同认知的课题。

    如果你还不知道答案，那让我来告诉你：中国机械装备制造行业不是只为中国的经济发展作出贡献而已，还要为第三世界国家的经济发展提供助力。我为什么这么说呢？

    事实上，世界已开发国家对未开发国家都有援外计划，这是大国的义务，不过大多数的援外计划收效甚差，有时候还变成"金钱外交"的同义词，但有两个计划被公认为最成功。一个是1947年由美国国务卿马歇尔提出的"欧洲重建计划"（马歇尔计划），以经济援助为主，欧洲各国也因应成立欧洲经济合作组织，推动欧洲的经济复兴，此一计划成功地让战后的欧洲经济得以复兴，避免因为贫穷造成社会的动荡；另一个是美国肯尼迪总统在1961-1963年提出的脱贫计划，脱贫的重点不是发钱补助，而是征求志愿工作者提升穷人的能力，此计划称为"Co-op计划"，今天很多国家运用志工的经验大多参考此计划。

    今天，中国已经逐步从开发中国家转变为已开发国家，机械装备制造业也随着经济的发展而快速成长，展望未来，国家公布的"十一五规划"，投资力度集中在交通运输业、水利电力、能源基地建设、城市化建设、国家生态环境建设及国防建设等行业中，其投资额将超过"十五规划"的投资规模，因此也相对应地拉动了机械装备产业的需求。但是，我认为机械装配制造业的发展眼光不要只放在国内的市场需求，而是要"走出去"，看看未发达、贫穷国家的市场需要。

    中国的机械装备制造业最大的竞争优势是"高性价比"，能以合理的价格供应有丰富技术含量的产品，这对所得水平低的贫穷国家来说非常具有吸引力。这20年，中国的消费品已经成功地攻占了全球的市场，而工业性产品也逐渐在后进国家占有一席之地。但是，这需要有更高的视野与战略眼光。从中国自身的发展经验可以了解，机械工业是经济发展之母，国家发展的瓶颈在于缺乏先进的工业装备，贫穷国家本身就不具备发展自己机械装备制造业的条件，所以发展速度更加缓慢。近年来，中国与这些国家友好，除了提供经济援助外，机械装备制造业可以在这里发挥更大的作用。我认为应该提出一个前瞻性的计划，配合国家资源储备的战略发展，到这些未发达国家帮助他们发展经济、脱离贫穷。

    因为我们都了解，经济发展是社会安定的先决条件，援外计划如果能够直接用到经济建设，创造就业后以及带动社会需求，就能帮助老百姓脱离贫穷。援外计划一方面帮助当地发展经济，另外一方面也可以储备国家的经济资源，这两种思维应该交互为用，使今后中国在世界经济体系扮演一个和平安定的力量，这也是中国与美国在大国发展思维上的不同。

    那么，具体来说该怎么做呢？我认为，这样的计划必须是集成与配套性的，例如：协助友好国家提供建立水坝、发电站，或是开发能源这一类的项目，应该涵盖上下游一条链，包括人才培养、设备、技术、资金等，这是属于整套解决方案的产业集成，采用BOT（建设-运营-移转）或是整厂输出的模式，以中国的技术与管理实力，再加上低成本的优势，可以很快速地帮助这些友好国家将这些建设完成，并产生经济效益。而企业也可以因为这些援外项目取得这些国家的一些较具有垄断性的商业机会，实现国际化的战略。

    这样的计划也可以参考马歇尔计划以及co-op计划，由政府牵头、企业组织、再号召年轻人参与，这是中国人富强起来对世界的一种义务，我们可以到偏远地区支持，也应该可以到世界上的落后地区支持当地的经济发展。这是中国企业在全球化浪潮中的一个机会，参与援外项目，培养自己的集成实力。其中，对机械装备制造业来说，更是责无旁贷的。

    所以我说，中国的机械装备制造业要有一个新的愿景--帮助第三世界国家发展经济、脱离贫穷。（作者：石滋宜，有国际影响的著名管理学家、经济学家，对产业发展有深入研究和独到的见解，现任全球华人竞争力基金会董事长，对台湾经济腾飞和工业发展起过重要作用，被誉为“台湾的德鲁克”、“竞争力之师”、“台湾自动化之父”。）