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新能源发展呼唤电价机制
www.chinaequip.gov.cn 2009-11-04 来源:中国能源报  
    10月29日在山东东营举行的清洁能源国际高峰论坛上,记者通过多方采访了解到,新能源产业的发展因局部产业环节出现产能过剩而陷入短期调整。风电投资商开始“择林而栖”,并“勒紧裤腰带”、大力压缩成本;对于光伏产业来说,并网问题成为其未来发展的头号难题。

    中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示,未来要保持可再生能源产业的健康、可持续发展,除了资金支持之外,还需要政府制定相应的管理体制,制定新能源上网电价形成机制。

    新能源基地内的风电项目负责人表示,之所以选择东营这片“林子”,是因为除了政府财政补贴支持之外,主要是风电的并网基本不用担心。

    山东大唐东营风电场筹建处有关人士透露,东营目前基本不存在风电并网难问题,因为风电场离当地的负荷中心非常近,只有18公里,不像内蒙古等地的风电场动辄离负荷中心几百公里。

    然而,国内风电运营商的盈利能力普遍不理想,自知依靠政府电价补贴难以持续的风电运营商不得不一再压低成本,原因是“补贴再多,价格也比火电高很多”。

    山东大唐东营风电场人士在接受采访时表示,该风电场控制建设成本的压力较大,目前风电每千瓦时的造价为11000元左右,预计未来还得有20%的压缩空间,才能够实现盈亏平衡,未来将主要从风电场工程设计、风机购买方面着手“压缩”造价。

    同样在东营投资风电项目的华润集团有关人士表示,公司未来能否如期实现盈利,都要看对风电项目的建设成本压缩力度如何。

    另外,我国风电上网电价已经实施了标杆电价政策,光伏发电何时能够理顺上网电价机制也成为光伏市场的一大悬念。论坛期间,孟宪淦在接受记者采访时表示,政府有关部门一直在研究该问题,但光伏发电上网的难度要高于风电,因为光伏发电更加分散,实现上网的日程也不会太快。

    孟宪淦介绍说,理顺新能源上网电价形成机制需要三个责任主体共同解决,即国家能源主管部门、电力监管部门、财政部门共同协商,这样才能顺利开拓国内的新能源市场。

    国家电网能源研究院副总工程师蒋丽萍认为,在多元化的新能源全面发展起来前,电网企业需要及早建立大能源互补系统,使风电、太阳能与水电、火电通过不同的特性和技术差异实现互补,在储能技术、智能电网的协助下实现和谐配置。(邢佰英)

责任编辑:商艳青  
 
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